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主要做法：2010年，在当地政府和开发区的牵线搭桥下，上海汽车商用车有限公司收购无锡汽车车身有限公司，通过股权转让方式将无锡汽车车身有限公司的资产转让给上海汽车商用车（后更名为上汽大通）有限公司。在项目收购重组过程中，当地政府通过增加容积率免补地价、承担债务、银行贷款贴息、免除重组所涉及的税费、设立产业发展扶持资金等方式扶持上汽大通项目。

主要成效：一是增加了区域内的建筑面积、容积率、建筑密度，土地开发强度得以提升。二是土地利用结构更加合理，实现工业+研发+商办+展示等功能复合，并承担公共空间、公共停车等区域配套功能，满足新产业新业态落地需求，服务区域产业链上下游企业集聚，提升了自贸区创新活力。三是破解存量用地转型不畅，优化空间结构、完善区域功能。在采取土地收储单一方式实施存量盘活之外，拓展了整体转型、零星转型实施路径。允许原土地权利人（或联合开发主体）以存量补地价方式进行转型开发，按照“业态引领、用途引导、节约集约”的原则合理规划和布局，促进区内业态融合、功能复合，提高了土地开发强度和承载力，实现功能提升、布局优化和环境改善，推动区域产业结构调整和转型升级。

主要成效：通过改造，不仅消除了大量城镇低效用地和闲置土地、提高了土地利用效率，还有效增加了城市公共开敞空间、为市民提供了就近健身休闲的场地。推动了城市品质逐步提升，促进了宜居宜游宜业的城市环境的构建。类型5：政府主导让利于民，实现城市更新案例5-1 案例名称：湖北襄阳市焦家台片区旧城改建项目。

责任编辑：王亚南[环球时报报道 记者 白云怡]劳伦斯·萨默斯是美国前财政部长和世界银行前首席经济学家，中美建交40周年前夕，在清华大学五道口金融学院和清华大学国家金融研究院联合主办的一场活动中，他进行了主题为美国视角下的中国改革开放与中美关系变局的演讲。《环球时报》记者在现场聆听了他的观点，并对他做了采访。

二、主要做法（一）扎实做好前期工作，夯实再开发基础。一是合理界定改造开发范围。各地均对城镇低效用地的内涵进行了界定。广东明确低效用地主要包括市区“退二进三”产业用地；城乡规划确定不再作为工业用途的厂房（厂区）用地；国家产业政策规定的禁止类、淘汰类产业的原厂房用地；不符合安全生产和环保要求的厂房用地；布局散乱、条件落后、规划确定改造的城镇和村庄等。二是积极开展调查摸底和上图入库工作。广东在全省范围内进行了“三旧”改造地块上图入库工作，要求各地按照要求合理确定改造范围，将可实施改造的地块标图入库，作为享受“三旧”改造优惠政策的基本前提。浙江组织各地开展城镇低效用地及再开发潜力调查，查清了城镇低效用地的结构、数量、分布。江苏、上海也分别建立了全省工业企业用地调查成果数据库、历史遗留用地数据库等。三是科学编制实施专项规划。各地普遍组织编制了城镇低效用地再开发专项规划，明确了改造利用的目标任务、性质用途、规模布局、时序安排和保障措施，并做好与控制性详细规划的协调衔接，统筹城市功能再造、产业结构调整、生态环境保护、历史人文传承，确保再开发工作顺利推进。在专项基础上，按照“突出重点、先易后难、分步推进”的原则，进一步制定了年度实施方案，落实改造项目。

习近平发表致辞，代表中国政府和中国人民热烈欢迎各国领导人和嘉宾的到来。习近平指出，上海是中国最大经济中心和改革开放前沿，既见证了近代以后中国开放合作的历史进程，也书写了中国改革开放40年的生动篇章。中国国际进口博览会是中国的，更是世界的。这不是一般性的展会，是中国推进新一轮高水平对外开放的重大决策，是中国主动向世界开放市场的重大举措。相信中国国际进口博览会将赋予上海新的靓丽光彩。